■原題：
・Fergusson, I. F., McMinimy, M. A., and Williams, B. R., “The Trans-Pacific Partnership (TPP) Negotiations and Issues for Congress”, CRS Report R42694, Congressional Research Service, November 19, 2014.

■発行：2015年2月5日

■解題：東山　寛→解題等(PDF)を読む（本編の一部を無料でご覧頂けます）

■翻訳：東山　寛

■対象：アメリカ

■ページ数：34p.

■在庫：あり

■目次：

• 解題…2
• TPP交渉と議会の課題…10
• TPP交渉の現状…10
• 農産物市場アクセス…11
• 繊維・原産地規則…17
• サービス・投資…18
• 政府調達・国有企業…22
• 知的財産・医薬品…24
• 労働・環境…27
• 「生きている協定」…31
• TPA（貿易促進権限）…32

■解題より：

　　ここに訳出（抄訳）したのは、米国議会調査局（CRS：Congressional Research Service）が作成している『TPP交渉と議会の課題』であり、TPPに関する比較的まとまったレポートとして知られるものである。このレポートは、交渉の進捗状況に応じて随時更新されている。今回対象とした最新版は2014年11月19日付けであるが、前回は2013年12月13日であった。ほぼ1年振りに更新されたことになる。11月のAPEC時の閣僚会合（8日）・首脳会合（10日）、また、中間選挙（4日）を踏まえての更新ということになるだろう。

　レポート本体の構成は、冒頭のサマリー・イントロダクションを除けば、（1）TPPの進展、（2）TPPの戦略的な意味合い、（3）TPP諸国の経済的特徴、（4）市場アクセス分野、（5）ルール分野、（6）新たな分野及び分野横断的事項、（7）制度的事項、（8）議会の課題、という順で項目立てされている。ここでは、（4）（5）（6）に含まれているトピックを中心に、今後のTPP交渉の進捗を規定すると思われる「難航分野」をピックアップし、配列もし直した。

　TPP交渉は21分野と説明されてきたが、本レポートでも紹介しているように、協定本文（テキスト）は全29章（チャプター）で構成されるのはほぼ間違いなさそうである（ボックス１参照）。テキストとは別に、市場アクセス分野としているのは、物品、サービス、金融サービス（サービスとは別立てで区分されている）、投資、政府調達、一時的入国であり、物品以外は５分野ある。そして、それぞれに国別の譲許表（関税分野）、ネガティブ・リスト方式の留保表（サービス分野）などが添付される。この他に、原産地規則では品目別細則（PSR）が、また、本レポートでも紹介されているように、国有企業でも「例外扱い」とする国別のネガティブ・リストが添付されるようである。

…続きは→解題等のPDFでご覧ください